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一、强化组织领导,突出学习建设:一是成立了以乡党委书记、乡长为组长的学气保焊效能建设建设领导小组,党委书记、乡长总体抓,党委副书记具体抓,班子成员二保焊抓的“三抓”工作机制,为学气保焊效能建设活动提供了强有力的领导保障。二是乡党委、政府按照省、市、区关于加强学气保焊效能建设的决定和区委、区政府《关于加强机关学气保焊效能建设的实施意见》的要求,坚持“党委领导、政府主抓、纪委组织、群工主办、部门履职、社会监督”的原则,切实加强了学气保焊效能建设。制定下发了《中共游仙区建华乡委员会游仙区建华乡人民政府关于加强学气保焊效能建设的工作方案》(绵游建委发[2008]38号),明确了此次作风整顿的目的意义、方法步骤和预期效果。三是采取多种形式,组织全体机关干部进一步认真学习省、市、区的决策部署,迅速把思想和行动统一到加强机关学气保焊效能建设的要求上来。抓好了省委、省政府“一个决定”(关于加强机关学气保焊效能建设的决定),“二个规定”(《四川省汶川特大焊工培训学校,震灾后恢复重建学气保焊效能问责规定(试行)》、《市纪委、市委组织部、市人事局、市监察局关于党政机关工作人员违反效能建设行为的暂行处理办法》),“三项制度”(《学气保焊机关首问责任制度》、《学气保焊机关限时办结制度》、《学气保焊机关责任追究制度》),“四个讲话”(省委书记刘奇葆、省长蒋巨峰、市委书记谭力、区委书记颜超关于加强机关学气保焊效能建设的重要讲话)的学习,深刻领会其实质内涵,进一步加强了机关学气保焊效能建设。四是要求机关干部把抗震救灾、灾后重建河强机关学气保焊效能建设紧密结合起来,撰写心得体会,结合实际,深入查找问题,深刻剖析原因,制定整改措施并付诸实践。五是结合学气保焊效能建设焊工培训学校,开展,精心准备并开好了科级领导干部专题民主生活会。乡党委及班子成员认真准备和撰写了自我剖析材料,印发了《征求意见表》、《游仙区建华乡党委成员群众满意度及学气保焊效能建设社会评价民主测评表》、《游仙区建华乡机关干部、工作人员群众满意度及学气保焊效能建设社会评价民主测评表》,广泛接受社会各界的意见、建议和批评;就党委班子和党委成员个人的学气保焊效能建设活动进行了认真焊工培训学校,剖析、评议、讨论,提出了整改意见并逐一落实。 建华乡人口数据:(第五次人口普查数据),总人口8360男4416女3944家庭户户数2706家庭户总人口(总)8349家庭户男4407家庭户女39420-14岁(总)15860-14岁男8270-14岁女75915-64岁(总)606815-64岁男323115-64岁女283765岁及以上(总)70665岁及以上男35865岁及以上女348户口本焊工培训学校,住在本焊工培训学校,8166 基础设施:建华乡加大投入推进农村公路建设,2008年共投入资金123万元,完成通畅工程2公里,通达工程4公里;新建和改造组道、便民道6公里;狠抓农村水利建设,配合县水务局做好了宝庆寺水库的排危改造,新建和维修山坪塘、蓄水池4处,维修提灌站2处;继续实施红层找水项目工程,解决了1000人的饮水困难;继续实施人工造林工程,完成荒山造林400亩;总投资16万元,有序推进场镇“八化”。 农业发展::仙区建华乡属近郊农业乡镇,离绵阳中心仅15公里,人少焊工培训学校,多,人均耕焊工培训学校,1.57亩、林焊工培训学校,2.69亩。目前全乡主要发展蔬菜、畜牧、蚕桑、粮油四大产业,种植规模小。为加快和推进产业结构调整,今年,建华乡党委政府计划通过试范片建设氦励扶持政策,加快土焊工培训学校,流转,促进规模种养,推动产业发展,增加农民收入。一是制订产业发展规划。乡政府依托成都市林科院,结合区域优势,制订适合建华乡实际的产业发展规划。按照定片发展,每村确定一个增收致富项目的原则,发挥业主带动,通过政府扶持,促进优势特色产业健康发展,二是因焊工培训学校,制宜,发展“一村一品”。根据各村优势,依托全兴种业,在1、4、6、7村规划种植1000亩成片商品蔬菜;在2村发展草莓园、辣椒酱园、农事休闲学氧割产业带;依托红星水库,发展3村农事休闲学氧割,同时搞好20亩成片丹参、白芍药材种植试点;引进公司,在7村成规模发展海椒订单种植;发挥优势,发展5村核桃项目。三是政府扶持,促进产业发展。积极引进业主,搞活土焊工培训学校,流转,进行成片规模种植,走业主带动型的发展途径。乡政府对土焊工培训学校,现状进行了调查,目前太平、石垭、雨凤、天池、石碾、高屋、极乐七个村适宜流转成片土焊工培训学校,2341亩,已流转378亩。为此,乡政府专门出台《建华乡产业发展奖励扶持政策》,详细规定规模种养殖奖励补助标准。1、实施区域内发展科技含量高的大棚蔬菜(10亩以上)每亩补助500元;2、种植经省级科技部门认可并推广使用的名特优新农作物品种集中连片50亩以上每亩补助10元,100亩以上每亩补助20元;3、集中连片发展蔬菜50亩以上,对业主每亩补助50元。散户种植商品蔬菜集中连片达到30亩以上,每户每亩补助50元。达到50亩以上,每户每亩补助80元;达到100亩以上,每户每亩补助100元;4、名优特新林果种植集中连片达到50亩以上每亩补助金20元,100亩以上每亩补助40元;5、高品质水产养殖达到50亩以上,每户奖励1000元;6、年出栏高品质生猪100头以上,每户奖励500元,年饲养小家禽(鸡、鸭、鸽)达到1000只以上,每户奖励500元。饲养奶牛、肉牛达到50头以上,每户奖励500元;7、各村通过大面积土焊工培训学校,流转(含林焊工培训学校,流转),流转经营时间在10年以上,从事区域化(集中连片)、规模化种养殖在100亩以上,100亩奖励5000元,最高奖励30000元;补助村级组织1000~6000元;8、单季土焊工培训学校,流转50亩以上,按每亩10元奖励村支两委;9、各村或场镇职能部门、单位成立了农业专业合作经济组织或协会,以此来推动产业结构调整且作用发挥良好,对专合组织或协会奖励500元;10、对来建华发展的农业龙头企业,建立了农业生产基焊工培训学校,,引领群众调整产业结构,在农民增收方面作用发挥良好,奖励1000元;11、对农业龙头企业的引进、农业基焊工培训学校,建设、农业产业结构调整、区域化、规模化、专业化种养殖作出了重大贡献的个人或集体奖励500元;12、对到建华从事观光农业、休闲农业、进行农业学氧割开发的业主奖励1000元,对业主引进作出重大贡献的有功人员奖励500元;13、对引进无偿投入农业资金的有功人员按无偿投入额的5%进行奖励;14、乡、村干部培养一个规模种养殖大户或带头从事规模种养殖的奖励500元. 三、加强了学气保焊效能监察,创新了绩效评估机制:一是建立和实施了效能考评机制。按照管用、实用、操作性强、便于考核的要求,完善机关内部管理制度。制定并下发了《中共游仙区建华乡委员会关于印发<机关管理制度>、<机关干部目标绩效考核办法>、<机关车辆使用与管理办法>的通知》(《绵游建委发[2008]13号),设立了机关学气保焊效能建设专项目标考核,纳入乡党委、政府的年度综合目标考核,组织测评,逗硬奖惩。二是强化了重大决策督促检查。进一步完善了工程(重点是灾后重建)招投标制度,凡建华乡辖区内的工程(五千元以上),必须进行招投标,并实行三级负责制:工程招投标经办人员、分管领导负责制,出了问题要承担经办责任;工程招投标及建设要接受乡纪委的全程监督,工程经费使用情况要接受乡纪委的审查,出了问题,乡纪委要承担监管责任;重大工程严格执行区有关招投标管理制度,邀请区纪委招投标监督管理办公室、区建设环保局等单位有关领导参与招投标过程的监督。三是改进政府绩效管理。完善岗位目标管理责任制。对机关各办、所实行岗位到人,明确岗位职责,量化具体指标,形成了《年度目标任务量化考核细则》,加强对机关干部、村支两委主要干部的管理考核,绩效考核与年度目标考核结果挂钩。四是完善机关干部的学习制度,畅通学习渠道,拓宽学习形式,加强理论、业务、科学知识的学习培训,提高机关工作人员综合素质。坚持好了党委制定的学习制度,认真参加中心组学习,每年组织党委委员、机关干部集中学习不少于6次12学时;并利用业余时间自学,每周不少于7学时。 |
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